二是转换机制，加快培育龙头企业。认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，加大招商引资工作力度重点抓好嘉木杜仲、绿洲食品等中药材龙头企业的培育和壮大，使中药材开发企业力争实现销售收入3668万元。
三是突出优势，打造“略阳中药”品牌。充分发挥杜仲、天麻、猪苓、银杏、柴胡等骨干品种的规模优势，重点推出“秦王牌”杜仲、“秦灵牌”天麻和已获得陕西省著名商标的“明冠牌”系列产品，切实发挥品牌效应。到2012年，培育1至2个市场占有份额较大的中药品牌，开发2至3个中药功能产品，建成现代中药饮片、单体原料药生产企业1至2户，并通过国家药品GMP认证。
四是完善服务，规范产品流通市场。加强县、乡、村、药农四级技术服务队伍建设，建立健全技术服务体系，逐步建立和完善中药材产品流通体系，最大限度地拓宽中药材产品销售渠道。到2012年，培育2至3户年销售额2000万元以上的中药材销售企业。