8月4日上午,湖北省罗田县工商局院内人声鼎沸,笑语飞扬。该县九资河镇的天麻种植大户朱天峰将一面写着“为民维权人心暖,倾情调解药农安”的锦旗送到该局局长祝长江手中,并拉着他的手连声道谢:“多亏工商部门尽心调解,我才顺利拿到了赔偿款。”
李氏祭祖 烧毁朱家天麻棚
4月5日,九资河镇李氏家族80余人回乡祭祖。该家族的李相谦在燃放烟花过程中,突然出现烟花炸筒现象。四溅的火花将不远处朱天峰的天麻棚引燃,熊熊大火瞬间将成片的天麻棚烧为灰烬。
这把大火,烧光了天麻,也烧毁了朱天峰的致富梦。近两年,朱天峰一家起早贪黑地“伺候”这几亩天麻,本指望今年秋天天麻丰收卖个好价钱,没想到遭此横祸。想到还有30万元贷款没还,朱天峰心急火燎地说:“我全家就指望着这几亩天麻吃饭。放火的不赔我100万元,我跟他们没完!”
朱天峰的“天价”索赔,也让李相谦急了。“烟花有问题才烧了棚子,怎么能怪我。”仓皇无措之下,李相谦赶紧向工商部门投诉,要求烟花经销商承担赔偿责任。
各执一词 几番调解陷入僵局
朱天峰与李相谦围绕“天价”索赔打起“口水战”,双方针锋相对,互不相让,从派出所闹到镇政府,在当地闹得沸沸扬扬。
案情就是命令!接到投诉,罗田县工商局高度重视,当即指派消保分局负责人徐曙光第一时间赶往事发现场调查处理。经过工商干部现场测量,烟花燃放点与天麻棚的距离为32.5米,被烧毁的天麻面积为3220平方米(约4.8亩),同时又收集烟花炸筒碎片送检。5月4日,黄冈市质检所出具的烟花检测报告显示,该批次烟花为不合格产品。
随后,工商部门召集当事人及烟花经销商调解,三方各执己见,争得面红耳赤。对于朱天峰提出的100万元索赔金额,经销商和李家代表均表示无法接受。
天麻种植属于高投入、高回报、高风险的产业,需投入大量菌种、木材、竹子、草料和劳动力,每亩估算成本7万元至10万元。此外,由于天麻是名贵中药材,对生长环境要求苛刻,所以种植天麻要搭建木棚,盖上厚厚的茅草,防止阳光炙烤。朱天峰的天麻遭此大火,收获基本无望。“如果行情好,朱天峰的天麻卖100万元也有可能。”在工商人员走访调查过程中,该县一位天麻种植专家如是说。
7月22日,罗田县工商局组织了第二次调解,经销商与李家人在责任划分、赔偿金额上依旧存在分歧,调解再次陷入僵局。
不偏不倚 三方互让终言和
群众利益无小事。该局干部总结两次调解失败的教训,组织了第三次调解。他们不偏不倚,以公正之心对待三方,一方面将应承担的法律责任向经销商、李相谦解释,劝说经销商、李相谦主动承担责任;另一方面将烟花的抽检结果反馈给经销商,告知他们可以向生产厂家追偿。
功夫不负有心人,经过多轮谈判,工商部门终于取得了李相谦、经销商的信任,当事各方态度明显转变。
7月29日,在工商部门的主持下,经销商、李氏家族代表、朱天峰三方终于心平气和地坐到一起,签订了调解协议。因烟花质量存在问题,经销商承担此次事故的主要责任,赔偿35万元;李氏家族没有按规定在安全距离(距易燃易爆物50米)以外燃放烟花,对此次事故承担次要责任,赔偿7万元,总赔偿金额为42万元。
7月30日,经销商将首批赔偿款20万元专程送到了朱天峰家中,其他赔偿款将按协议规定分期分批付清。