根据自治区党委、政府以及地委、行署关于那曲地区虫草采集管理工作的一些列指示精神，为依法规范聂荣县虫草采集管理活动，维护社会局势稳定，聂荣县召开了虫草采集管理工作会议，就虫草采挖期间的管理工作作了详细的安排部署。
　　一是强化宣传教育和舆论引导。各虫草产区乡村、各职能部门要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和创新争优强基础惠民生活动，充分发挥“双联户”的作用，利用各种宣传媒介和教育手段，采取通俗易懂的方式，加强形式政策教育，增强农牧民反对分裂、维护稳定的坚定性和自觉性；加强刑法、治安管理处罚法、草原法、环境保护法等相关法律法规的宣传教育，增强群众的法制意识，文明有序采集虫草，实现虫草资源利用与环境保护有机结合起来；加强乡(村)规民约教育，增强群众遵规守纪的意识；加强科学消费理念和勤劳致富思想教育，引导群众科学合理消费虫草收入。同时，广泛开展文化、科技、卫生、法律、惠民政策“五下乡”，为虫草采集营造良好的舆论氛围。
　　二是深入排查化解矛盾纠纷。严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的原则，以边界纠纷地、草场纠纷、虫草资源纠纷等方面存在的纠纷隐患为重点，对各行政村之间、乡与乡、县与县之间的矛盾纠纷开展“拉网式”排查调处，落实“一个矛盾、一套班子、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作机制，将矛盾纠纷解决在第一时间、解决在当地、解决在一线、解决在萌芽状态。
　　三是维护虫草采集期间社会稳定。抓住“搭帐篷日、进点采挖日、允许跨区域采挖日、藏历十五停止采挖日”四个关键点，部署落实防范措施，加强社会治安综合治理，开展打击各类违法犯罪的专项行动；继续深入开展“打黑除恶”专项行动，重要打击乡霸、村霸、路霸和虫草采集过程中形成的帮派势力；县、乡各级想方设法对前来采集虫草外来人员进行劝返，确保无事故、无纠纷；在县、乡、村、联户、户五个层面，层层签订《虫草采集期间维稳责任书》，一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责，将虫草采集管理工作纳入到各级班子、领导干部和驻村工作队、“双联户”年度目标考核内容，哪个层次出了问题，就追究哪个层次相关领导的责任。虫草产区乡要制定本乡虫草采集管理工作方案、维稳方案、安保方案和应急预案，确保采集虫草采集期间不出任何问题。

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　　四是规范虫草采集管理工作。严格按照自治区、地区的要求，结合聂荣实际，进一步规范虫草采集管理工作。做到“二十个不准”，对违反者严格按照有关规定追究责任，并取消其当年、次年采集资格。坚持“四验证”(验证户口、验证采集许可证、验证人口登记与户口是否一致、验证是否缴纳草原植被恢复费)、“七明确”(组织领队要明确、责任要明确、管理服务人员要明确、管辖归属要明确、户籍关系要明确、登记造册要明确、权益和义务要明确)。
　　五是加强草原生态环境保护。教育引导牧民群众牢固树立虫草采集与保护草原并重的理念，划定专门区域统一搭建帐篷，停放汽车、摩托车，集中堆放生活垃圾。采集结束后，统一集中销毁和填埋生活垃圾，回复草原生态环境。
　　六是尽心尽力服务群众。认真开展“群众动嘴、干部跑腿”的便民服务活动，做到哪里有群众采集虫草，哪里就有干部服务，群众不散干部不撤。农牧部门要提前印制好虫草采集证，并及时发放到各虫草产区乡。卫生部门要在虫草采集区域开展健康知识宣传、卫生防疫、巡回诊疗、食品药品监管等工作。县安监、消防部门要加强虫草产区零散成品油销运输、储存、售点安全督查管理。公安交警部门要加大对交通要道的管理和安全常识宣传教育，确保畅通、进化路面行车秩序。农牧、国土、水利等部门要知道帮助群众在安全区域生产生活，宣传防雷、防震、防洪、防泥石流等方面和逃生自救技巧，提高群众自保自救、规避自然灾害的意识和能力。
　　七是加强组织领导。调整充实了以县委副书记、政府县长为组长的虫草采集管理工作领导小组，领导小组下设办公室，进一步明确了职责。并组建了以政协主席为组长的跑面督察组；以县委常委、政法委书记为组长，县人武部、县公安局、武警聂荣县中队、公安消防大队、县安监局负责人为副组长的安全保卫组，负责全县面上稳定及各虫草采集点的稳定工作，及时处理苗头性、预警性、行动性情报信息；督促各公安检查站，按照“三必查”、“四必留”要求，做好过往车辆和人员的盘查，堵截、劝返外来非法采集虫草人员和证件不齐人员；在重要虫草采集点设置流动警务室，配齐配强人员。同时组建了以副县级干部为组长的突发事件处置组、综合宣传报道组、后勤保障服务组，并制定了各小组职责，针对5个虫草产区乡，派驻以副县级干部为组长的驻乡蹲点工作组，要求近期进驻虫草产区乡，对进驻乡的虫草采集管理工作进行全面的指导。